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でたらめな仕様書で随意契約  不正なごみ収集運搬事業  糸島の風No.11(7)

 不正なごみ収集運搬事業
 年間4億2664万円  一般質問 古川議員

 でたらめな仕様書で随意契約  

 ごみの収集運搬事業は、4社の委託業者に随意契約で発注しています。
 一般ごみの収集運搬費は、月額一世帯あたり1014円を4業者に払っていますが、契約書には指定ごみ袋による収集運搬事業は、一世帯あたり1014円、粗大ごみ、死骸処理費などが書かれているだけです。
 1014円を算出した資料が添付されていないのです。

 情報公開で仕様書をとっても、直接人件費は給与として運転手1人・作業員2人・賞与3ヶ月と書かれているだけで、後の項目は空白です。
 直接経費も、車両、償却費、パッカー車のトン数などすべて空白になっています。
 間接経費も、事務用品費・水道・光熱費などの項目はありますが、すべて空白です。
 このような仕様書で、「どうやって計算できるのか」と質しましたが、市は納得できる説明ができません。

 市は、ごみの収集運搬費を4億2664万円払っています。

委託会社名 支払い金額 収集世帯数 役員数 事務員数 作業員数 合計 パッカー車台数
環境技研 228,996,131円 19,463世帯 3人 8人 20人 31人 6台
糸島環境開発 75,180,990円 6,816世帯 6人 6人 6人 18人 3台
志摩環境開発 66,609,863円 6,139世帯 5人 2人 6人 13人 2台
二丈環境整備センター 55,857,799円 4,777世帯 5人 3人 6人 14人 2台
合  計 426,645,783円 37,195世帯 18人 19人 38人 76人 13台
平成22年度実績

 例えば、各社の収入と従業員数を見ますと、環境技研は2億2899万円受け取っています。従業員31人で一人あたり収入は738万円になります。
 糸島環境開発の収入は7518万円です。従業員18人で一人あたり収入は417万円です。
 志摩環境開発の収入は6660万円です。従業員13人で一人あたり収入は512万円です。
 二丈環境整備センターの収入は5585円です。従業員14人で一人あたり収入は398万円です。
 同じ収集運搬をして一人あたりの収入が環境技研の738万円から二丈環境整備センターの398万円まで収入にその差340万円の差が出ているのです。

 支払いは一世帯あたりの収集運搬費で計算します。

 環境技研は波多江・前原校区などの市街地で52%を収集しています。
 その他の長糸・雷山・志摩・二丈など戸数が少ない農村地域で収集している他の3業者と比べ作業効率が大きく違うのも一つの要因です。

 ごみ収集運搬費の計算もできていない、作業効率の考慮もしていない中、市は「収集運搬費の見直しはしない」と答弁しました。
 市は入札もせず長年随意契約で発注してきたことに問題があります。

 古川議員は、「パッカー車を市で購入し、作業員を直営で雇うこと」を提案しましたが、市は「現状で行く」と答弁しました。

 

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